《威縣安全生產監管責任清單》的政策解讀

發佈時間:2018-12-07        发布机构:政府办        字体:[   ]

体裁分类:政策解读        主题分类:综合政务        文号:       索引號:000226181/2019-8317

根據省市《安全生產監管責任清單》,結合我縣安全生產工作實際,制定了《縣安全生產監管責任清單》,現將主要內容說明如下:

一、編制目標

認真貫徹落實省市有關工作部署,緊緊圍繞改善營商環境、促進轉型發展這一重點,建立各司其職、權責明確的安全生產監督管理體制;確定應負責任,明確追責情形,建立權界清晰、分工合理、追責有據的安全生產責任體系。

二、編制原則

在部門“三定”規定和省市《安全生產監管責任清單》的基礎上,對有關部門安全生產監督管理事項及安全生產支持保障事項進行梳理,明確各部門的安全生產工作職責,進一步落實監管責任。

三、實施範圍

縣安委會有關成員部門。

四、主要內容

根據法律法規規章、國家和各部門“三定”規定,結合工作實際,對有關部門的安全生產監管與服務事項進行認真梳理,編制安全生產監管責任清單。內容包括責任部門、監管職責事項、監管職責依據、與相關部門的職責邊界、監管制度和措施、追責情形、應負責任七個方面。重點是:

(一)梳理了部門職責。以職責法定爲原則,以法律法規規章、部門“三定”規定,以及黨中央、國務院和省委、省政府規範性文件規定爲依據,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,對各部門安全生產監督管理職責進行認真梳理。

(二)釐清了職責邊界。理順部門之間的職責交叉重疊,明確相關部門的履職界限。對涉及多個部門管理的職責,依據現有規定明確相關部門的職責分工,建立健全部門間的協調配合機制,落實監督管理責任。

(三)明確了追責情形。落實法律法規規定以及國家和省追責問責的相關要求,明確對各種行政行爲的追責情形。

(四)確定了應負責任。按照法律法規規章、部門“三定”規定,以及黨中央、國務院和省委、省政府規範性文件,明確應負責任。進一步明確了縣安全生產監督管理局、縣公安局、縣交通運輸局、縣市場監督管理局等26個縣直部門(單位)17各鄉鎮區,共計99項安全生產監管責任。清單確定了氣代煤、醇基燃料、大型城市綜合體等新產業新業態的監管部門和職責,實現了所有行業領域生產經營單位“全覆蓋”,填補了安全監管空白。

 

對過去安全監管處於“空白”的新產業新業態,參照《河北省安全生產監管責任清單》也分別進行了明確。如,氣代煤”、由分別由縣建局和縣城管局負責監管;醇基燃料由縣工信局負責監管。對大型城市綜合體的安全生產監督管理,由公安消防、市場監管、規建、文廣新體城管、等部門,在其職責範圍內對公用設施設備和各類生產經營單位實施安全生產監督管理