威縣棗元鄉職責交叉事項清單

發佈時間:2020-10-27        发布机构:枣元乡        字体:[   ]

体裁分类:事前公开        主题分类:综合政务        文号:       索引號:0007086X/2020-937

威縣棗元鄉職責交叉事項清單
序號涉及領域具體事項縣級職能部門職責鄉鎮和街道職責法律法規及文件依據
1生態環境河流流域及相關涉水企業的水質監測和污染防治生態環境部門負責對涉水企業實施環境執法監測,配合上級主管部門開展轄區內河流流域的水樣監測。統籌鄉鎮(街道)、村(社區)監管力量,對轄區內河流流域、涉水企業等開展日常巡查並做好記錄;對巡查發現問題按要求上報生態環境部門,並協助做好水質監測及污染防治相關工作。《河北省環境污染防治監督管理辦法》(2016年修正)第五條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責對本行政區域的環境污染防治工作實施統一監督管理。縣級以上人民政府發展和改革、財政、規劃、建設、工商行政管理、國土資源和水利等有關部門按規定的職責,負責環境污染防治的有關監督管理工作。鄉級人民政府(街道辦事處)應當配備專職或者兼職環境保護管理人員,並加強對環境污染防治工作的監督檢查。
《河北省水污染防治條例》(2018年5月31日修訂)第五條第三款 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在縣(市、區)人民政府的指導下,根據本地實際組織開展水污染防治工作。
2生態環境化工企業地下水水質監測和污染防治生態環境部門負責牽頭組織化學品生產企業開展地下水水質監測井建設和地下水取樣檢測等工作。配合生態環境部門對轄區內化工企業地下水水質監測井建設等情況進行日常巡查並做好記錄;對巡查發現問題按要求上報生態環境部門,並協助做好水質監測及污染防治相關工作。《河北省環境污染防治監督管理辦法》(2016年修正)第五條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責對本行政區域的環境污染防治工作實施統一監督管理。縣級以上人民政府發展和改革、財政、規劃、建設、工商行政管理、國土資源和水利等有關部門按規定的職責,負責環境污染防治的有關監督管理工作。鄉級人民政府(街道辦事處)應當配備專職或者兼職環境保護管理人員,並加強對環境污染防治工作的監督檢查。
《河北省水污染防治條例》(2018年5月31日修訂)第五條第三款 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在縣(市、區)人民政府的指導下,根據本地實際組織開展水污染防治工作。
3生態環境危險廢物、固廢監督管理和排查整治生態環境部門負責組織開展危廢固廢大排查,研究制定排查整治實施方案,明確排查範圍、標準,整治工作計劃、技術路線、經費保障等並組織實施。統籌鄉鎮(街道)、村(社區)網格監管力量,配合部門對轄區涉危廢企業危廢固廢的產生量、類別、貯存、去向等情況開展日常巡查並做好記錄;對巡查發現問題按要求上報有關部門,並協助做好整治方案實施相關工作。《河北省環境污染防治監督管理辦法》(2016年修正)第五條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責對本行政區域的環境污染防治工作實施統一監督管理。縣級以上人民政府發展和改革、財政、規劃、建設、工商行政管理、國土資源和水利等有關部門按規定的職責,負責環境污染防治的有關監督管理工作。鄉級人民政府(街道辦事處)應當配備專職或者兼職環境保護管理人員,並加強對環境污染防治工作的監督檢查。
《河北省固體廢物污染環境防治條例》(2015年6月1日施行)第五條 縣級以上人民政府環境保護主管部門對本行政區域內的固體廢物污染環境防治工作實施統一監督管理,其設置的固體廢物管理機構或者其他有關機構負責固體廢物污染環境防治的日常監督管理工作。鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)應當依法做好本地的固體廢物污染環境防治工作。
4生態環境揮發性有機物污染深度治理生態環境、交通運輸、農業農村、城市管理等部門按照職責分工牽頭開展摸底調查,持續推進化工行業、塗裝行業、機動車、農藥VOCs治理;制定源頭消減、過程控制、末端治理全過程防控計劃與方案並組織實施。配合部門對轄區內重點區域、重點行業VOCs排放情況開展日常巡查並做好記錄;對發現的疑似問題和隱患線索,按要求上報有關部門處理。《河北省環境污染防治監督管理辦法》(2016年修正)第五條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責對本行政區域的環境污染防治工作實施統一監督管理。縣級以上人民政府發展和改革、財政、規劃、建設、工商行政管理、國土資源和水利等有關部門按規定的職責,負責環境污染防治的有關監督管理工作。鄉級人民政府(街道辦事處)應當配備專職或者兼職環境保護管理人員,並加強對環境污染防治工作的監督檢查。
《邢臺市揮發性有機物污染整治專項實施方案》(2020年印發)
5生態環境揚塵綜合治理生態環境、住建、自然資源和規劃、交通運輸、城市管理、工信等部門按照職責分工,負責工業企業、建築工地、礦山、道路運輸等行業領域揚塵日常監管和綜合治理,監督相關行業領域相關單位落實揚塵防治措施,對違法違規行爲進行查處。統籌鄉鎮(街道)、村(社區)網格監管力量,對轄區內揚塵源頭情況開展日常巡查,配合部門監督建築工地、道路運輸、礦山開採等相關單位落實揚塵防治措施,發現違法違規行爲按要求上報有關部門,協助做好揚塵治理整改落實相關工作。《河北省人民代表大會常務委員會關於加強揚塵污染防治的決定》(2018年11月1日施行)第四條第一、三、五款 各級人民政府對本行政區域內的大氣環境質量負責,統一領導本行政區域內的揚塵污染防治工作。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在縣(市、區)人民政府的指導下,根據本地區的實際,組織開展揚塵污染防治工作。居(村)民委員會對本區域內違反揚塵污染防治規定的行爲,應當予以勸阻,或者向有關部門報告並協助主管部門依法處理。
第五條  環境保護主管部門對本行政區域內的揚塵污染防治實施統一監督管理,協調和督促其他相關部門、單位履行揚塵污染防治管理職責。住房和城鄉建設、國土資源、交通運輸、城市管理、工業和信息化等部門在法定職責範圍內,做好揚塵污染防治監督管理工作。
《邢臺市大氣污染防治工作責任分工(試行)》
6生態環境重污染天氣應急應對生態環境部門負責組織編制重污染天氣應急預案,建立重污染天氣應急減排清單,組織指導轄區工業企業編制重污染天氣應急操作方案並審覈把關。工信、住建、城市管理、交通運輸、公安等部門按照職責分工做好重污染天氣應對工作。根據應急預案要求,對預警期間轄區內工業企業等單位落實重污染天氣應急響應措施情況進行全面排查,建立工作臺賬,發現問題及時勸告制止,並按要求上報相關部門處理。《河北省大氣污染防治條例》(2016年3月1日施行)第五條第一款、第三款 第五條縣級以上人民政府環境保護主管部門對本行政區域內的大氣污染防治實施統一監督管理。鄉(鎮)人民政府和街道辦事處在縣(市、區)人民政府的指導下,根據本地區的實際,組織開展大氣污染防治工作。
《中共邢臺市委邢臺市人民政府關於印發邢臺市大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》57.加大環境執法力度。創新環境監管機制,強化地方政府環境管理主體責任,市、縣、鄉鎮、村層層簽訂責任狀,建立“橫向到邊,縱向到底”的四級網格化環境監管模式。
《邢臺市人民政府辦公室關於印發邢臺市重污染天氣應急預案的通知》(邢政辦字(2019)26號)各成員單位和各級政府接到預警指令後,應按照應急預案和實施方案(專項方案)立即組織開展應急響應。各縣(市、區)政府按照屬地管理原則,承擔本地重污染天氣應急主體責任,嚴格執行各項應急措施,組織督查抽查;各成員單位應加強對本行業重污染天氣預警響應的組織管理,逐級細化各項措施,督查行業職能部門認真執行應急措施。各相關職能部門要加大重污染天氣期間施工揚塵、渣土車遺撒、工業停限產、車輛限行等措施的檢查力度。
7生態環境突發環境事件應急應對生態環境部門負責制定環境應急預案,明確組織指揮機制、信息報告、應急處置措施等內容,並在發生突發環境事件時立即啓動應急響應。發現突發環境事件後,按要求上報生態環境部門,並根據應急預案積極響應,配合做好突發環境事件的應急處置工作。《河北省突發環境事件應急預案》(冀政辦字〔2015〕171號)(四)工作原則。突發環境事件應對工作堅持統一領導、分級負責,屬地爲主、協調聯動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。突發環境事件發生後,各級政府和有關部門要立即自動按照職責分工和相關預案開展應急處置工作。
(三)信息報告與通報。事發地環保部門接到突發環境事件信息報告或監測到相關信息後,應立即進行覈實,對突發環境事件的性質和類別作出初步認定,按照國家規定的時限、程序和要求向上級環保部門和同級政府報告,並通報同級其他有關部門。突發環境事件已經或可能涉及相鄰行政區域的,事發地政府或環保部門應及時通報相鄰行政區域同級政府或環保部門。地方各級政府及其環保部門應按照有關規定逐級上報,必要時可越級上報。
8生態環境畜禽養殖污染整治生態環境部門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理,對在從事畜禽養殖活動或畜禽養殖廢棄物處理活動中造成環境污染的行爲依法予以處罰。農業農村部門加強畜禽養殖技術服務,提高資源化利用水平。協助有關部門做好本行政區域的畜禽養殖污染防治工作。發現畜禽養殖環境污染行爲的,應當及時制止和報告。切實做好畜禽養殖廢棄物資源化利用工作。《畜禽規模養殖污染防治條例》(2013年11月11日中華人民共和國國務院令第643號公佈)第五條 縣級以上人民政府環境保護主管部門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理。縣級以上人民政府農牧主管部門負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務。縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門負責畜禽養殖循環經濟工作的組織協調。縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例規定和各自職責,負責畜禽養殖污染防治相關工作。鄉鎮人民政府應當協助有關部門做好本行政區域的畜禽養殖污染防治工作。
第二十三條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當依據職責對畜禽養殖污染防治情況進行監督檢查,並加強對畜禽養殖環境污染的監測。鄉鎮人民政府、基層羣衆自治組織發現畜禽養殖環境污染行爲的,應當及時制止和報告。
《國務院辦公廳關於加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發〔2017〕48號)(六)建立屬地管理責任制度。地方各級人民政府對本行政區域內的畜禽養殖廢棄物資源化利用工作負總責,要結合本地實際,依法明確部門職責,細化任務分工,健全工作機制,加大資金投入,完善政策措施,強化日常監管,確保各項任務落實到位。
9自然資源對非法佔用、破壞耕地行爲的監管執法自然資源和規劃部門負責對縣域內耕地利用情況開展摸底排查,對發現或接到舉報的非法佔用、破壞耕地等違法行爲派人現場審查認定,根據需要可申請市級自然資源和規劃部門出具耕地破壞程度鑑定結論,連同有關材料移交相關執法機構依法查處,涉嫌犯罪的移交公安機關依法追究刑事責任。建立案件處理通報制度,相關情況及時通報告知有關部門和鄉鎮(街道)。對轄區內非法佔用、破壞耕地問題進行全面排查,建立工作臺賬,發現違法違規行爲及時勸告制止,並按規定時限上報有關部門,協助做好執法相關工作。《河北省基本農田保護條例》(2014年修正本)第三條第三款 縣級以上人民政府土地行政主管部門和農業行政主管部門按照本級人民政府規定的職責分工,負責本行政區域內的基本農田保護管理工作。鄉級人民政府負責本行政區域內的基本農田保護管理工作。
第十一條第二款 各級人民政府應當採取措施,確保土地利用總體規劃確定的本行政區域內基本農田數量不減少,並加強基本農田質量保護。
《國土資源部最高人民檢察院公安部關於國土資源行政主管部門移送涉嫌國土資源犯罪案件的若干意見》(國土資發〔2008〕203號)
10城鄉建設投資額在30萬元以上或者建築面積300平方米以上的鄉村建設工程質量和安全監管住建部門負責本行政區域內投資額在30萬元以上或者建築面積在300平方米以上的鄉村建設工程質量和安全的監督管理工作;受理鄉村建設工程違法行爲投訴舉報;接到投訴舉報和信息員報告後,及時作出處理。對轄區內投資額在30萬元以上或者建築面積在300平方米以上的鄉村建設工程開展日常巡查,發現疑似違法線索按要求上報有關部門處理,協助做好執法相關秩序維護等工作。《河北省村鎮規劃建設管理條例》(2002年修訂)第四條 設區的市和縣級人民政府建設行政主管部門主管本行政區域內的村鎮規劃建設管理工作。鄉鎮人民政府負責本行政區域內的村鎮規劃建設管理工作,並應當根據國家規定建立村鎮規劃建設管理機構或者配備專職管理人員。村民委員會協助鄉級人民政府開展本村莊的規劃建設管理工作。
《河北省住房和城鄉建設廳關於加強村鎮建築工程質量安全管理的若干意見》(冀建村〔2011〕349號)一、村鎮建築工程質量安全實行分類管理:(二)鎮、鄉規劃區內的所有公共建築工程,居民自建兩層(不含兩層)以上住宅,投資額在30萬元以上或建築面積在300平方米以上的其他所有建築工程,以及村莊規劃區內的學校、幼兒園、衛生院等公共建築(統稱“限額以上工程”),其質量安全管理由縣級建設主管部門負責,工程質量安全監督可由其委託的建築工程質量、建設工程安全監督管理機構具體實施。 (三)鎮、鄉規劃區內投資額30萬元以下或建築面積300平方米以下的市政基礎設施、生產性建築,居民自建兩層(含兩層)以下住宅,以及村莊規劃區內的農民自建兩層(不含兩層)以上住宅(統稱“限額以下工程”),其質量安全管理由鎮鄉政府負責,縣級建設主管部門或其委託的質量、安全管理機構負責指導。(四)村莊規劃區內農民自建兩層(含兩層)以下住宅的質量安全管理,由鎮鄉政府負責,可以委託村委會實施質量安全管理。
11城鄉建設投資額不足30萬元且建築面積不足300平方米的鄉村建設工程質量和安全監管住建部門負責指導本行政區域內投資額不足30萬元且建築面積不足300平方米的鄉村建設工程質量和安全的監督管理工作。負責轄區內投資額不足30萬元且建築面積不足300平方米的鄉村建設工程質量和安全的監督管理及服務工作;建立鄉村建設工程開工信息報告制度,受理鄉村建設工程違法行爲投訴舉報;接到投訴舉報和信息員報告後,及時作出處理;對巡查、抽查過程中發現的影響建設工程質量或者安全的情形,及時告知建設單位或者個人,提出整改要求;建設單位或者個人未按照要求進行整改的,責令其停止建設,限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰或拆除。《河北省村鎮規劃建設管理條例》(2002年修訂)第四條 設區的市和縣級人民政府建設行政主管部門主管本行政區域內的村鎮規劃建設管理工作。鄉鎮人民政府負責本行政區域內的村鎮規劃建設管理工作,並應當根據國家規定建立村鎮規劃建設管理機構或者配備專職管理人員。村民委員會協助鄉級人民政府開展本村莊的規劃建設管理工作。
《河北省住房和城鄉建設廳關於加強村鎮建築工程質量安全管理的若干意見》(冀建村〔2011〕349號)一、村鎮建築工程質量安全實行分類管理:(二)鎮、鄉規劃區內的所有公共建築工程,居民自建兩層(不含兩層)以上住宅,投資額在30萬元以上或建築面積在300平方米以上的其他所有建築工程,以及村莊規劃區內的學校、幼兒園、衛生院等公共建築(統稱“限額以上工程”),其質量安全管理由縣級建設主管部門負責,工程質量安全監督可由其委託的建築工程質量、建設工程安全監督管理機構具體實施。 (三)鎮、鄉規劃區內投資額30萬元以下或建築面積300平方米以下的市政基礎設施、生產性建築,居民自建兩層(含兩層)以下住宅,以及村莊規劃區內的農民自建兩層(不含兩層)以上住宅(統稱“限額以下工程”),其質量安全管理由鎮鄉政府負責,縣級建設主管部門或其委託的質量、安全管理機構負責指導。(四)村莊規劃區內農民自建兩層(含兩層)以下住宅的質量安全管理,由鎮鄉政府負責,可以委託村委會實施質量安全管理。
12城鄉建設農村危房改造的組織實施住建部門負責嚴格執行農村危房改造工作流程,根據扶貧、民政、殘聯等部門提供的4類重點對象名單開展危房鑑定工作,做好農村危房改造質量安全基本知識宣傳,監督指導鄉鎮(街道)執行危房改造程序並做好農村危房改造質量安全管理,發現存在問題及時提出整改意見;工程竣工後按要求組織開展竣工驗收,會同財政部門按規定撥付補助資金。按照危房改造標準和程序,指導符合危房改造條件的農戶提出申請,對申報材料進行初步入戶審覈、信息覈查和村級評議、公示;經上級部門鑑定爲危房納入改造對象的,做好危房改造的組織實施和工程質量安全管理,按要求做好竣工驗收和上級補助資金撥付的相關工作。《河北省村鎮規劃建設管理條例》(2002年修訂)第四條 設區的市和縣級人民政府建設行政主管部門主管本行政區域內的村鎮規劃建設管理工作。鄉鎮人民政府負責本行政區域內的村鎮規劃建設管理工作,並應當根據國家規定建立村鎮規劃建設管理機構或者配備專職管理人員。村民委員會協助鄉級人民政府開展本村莊的規劃建設管理工作。
《河北省住房和城鄉建設廳轉發住房城鄉建設部關於切實加強農房建設質量安全管理的通知》(冀建村〔2017〕4號)二、強化技術指導和服務。鄉鎮政府要加強農民自建房的管理,做好技術服務與現場施工指導,認真執行農房建設技術規範和標準,對農房建設地基基礎、主體結構、屋面等重要部位實行全程監督管理。
《住房城鄉建設部財政部關於印發農村危房改造脫貧攻堅三年行動方案的通知》(建村〔2018〕115號)(二)建立危房臺賬並實施精準管理。農村危房改造戶要嚴格落實“一戶一檔”要求,逐戶建立檔案,按要求填寫危房改造對象認定表,並將農戶4類重點對象身份證明文件和房屋危險等級評定結果等材料存檔。實行一村一彙總、一鎮(鄉)一臺賬的管理制度,在建立並保存紙質檔案的基礎上,將檔案信息錄入農村住房信息系統形成電子臺賬,將危房存量到戶臺賬按要求逐級彙總上報。
13城鄉建設對違規使用和售賣流動瓶裝液化氣行爲的監管執法住建、應急管理、城市管理、市場監管、公安等部門按照職責分工對流動瓶裝液化氣使用和售賣(轉賣)進行監管,組織開展液化氣配送點、充裝站監督檢查和業務培訓,發放燃氣供應許可證,發現安全隱患責令單位和個人限期消除,依法查處非法違法充裝、銷售倒賣瓶裝液化氣的行爲。對轄區流動瓶裝液化氣使用和售賣情況開展定期巡查並做好記錄,發現使用環節存在安全隱患或違規銷售、倒賣液化氣的及時勸告制止並按要求上報有關部門處理;督促各村居監管員做好宣傳教育、日常巡查和情況上報等工作。《河北省燃氣管理辦法》(2016年修正)第三條 省住房城鄉建設主管部門負責全省的燃氣管理工作。設區的市、縣(市)人民政府確定的燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。縣級以上人民政府其他有關部門依照本辦法和其他有關法律、法規的規定,在各自職責範圍內負責有關燃氣管理工作。
《省住建廳、省應急管理廳等五部門聯合印發河北省液化石油氣行業整頓和安全隱患專項排查整治工作方案》各地要深入開展液化石油氣使用安全隱患排查整治工作。組織液化氣經營企業和街道辦事處(鄉政府)、居委會(村委會)對液化氣用戶安全隱患開展全面排查整治。要對收繳的鋼瓶詳細登記,建立臺賬,詳細記載處置方法和去向;對收繳的帶氣鋼瓶妥善保管,及時安全處置,堅決防止發生安全事故。
14應急管理對生產經營單位安全生產監管應急管理等負有安全生產監督管理職責的部門按照職責分工和監管權限,負責制定安全生產年度監督檢查計劃,嚴格按計劃進行檢查、抽查;編制起草應急管理執法檢查相關制度文件,規範執法程序,發現安全生產事故隱患責令限期整改、現場處置、到期複查,對存在違法行爲或逾期不整改、整改不合格的進行處罰;加強對鄉鎮(街道)相關人員安全生產教育培訓,提供必要的技術支持。制定本級安全生產監督檢查年度計劃,通過現場檢查、調閱資料等方式按計劃做好日常巡查並做好記錄,對發現的安全生產違法行爲當場予以糾正或要求限期改正,存在事故隱患的責令立即排除,必要時可採取應急措施現場處置,並按要求上報負有安全生產監管職責的部門處理。按照縣(市、區)應急管理部門的委託,負責本行政區域內安全生產簡易執法工作,依法查處安全生產違法非法行爲,協助上級部門開展安全生產執法工作。《安全生產法》(2014年12月1日施行)第八條第三款 鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責,加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查,協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。
《安全生產違法行爲行政處罰辦法》(2015年1月16日修訂)第十二條 安全監管監察部門根據需要,可以在其法定職權範圍內委託符合《行政處罰法》第十九條規定條件的組織或者鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機構實施行政處罰。受委託的單位在委託範圍內,以委託的安全監管監察部門名義實施行政處罰。
《河北省安全生產條例》(2017年3月1日施行)第六條第三款 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門依法對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理,指導協調、監督檢查、巡查考覈本級人民政府有關部門和下級人民政府履行安全生產監督管理職責。
第四十八條第二款 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當明確負責安全生產監督管理的機構,各類開發(園)區應當設立專門負責安全生產監督管理的機構,配備滿足工作需要的監管監察人員,提供工作必需的設施、裝備和經費保障。
《河北省黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》(2019年4月印發)第二條 本細則適用於本省縣級以上各級黨委和政府、雄安新區黨工委和管委會領導班子成員,黨委工作機關、政府工作部門的領導幹部,鄉(鎮、街道)黨政領導幹部,開發區、工業園區、港區、風景區等各類功能區管理機構的黨政領導幹部(以下統稱黨政領導幹部)。
《市應急管理局關於印發工貿行業企業安全生產分級分類監督管理辦法的通知》(邢應急字〔2019〕92號)
15應急管理對非法生產經營煙花爆竹行爲的監管應急管理部門負責煙花爆竹的安全生產監督管理。公安機關負責煙花爆竹的公共安全管理。市場監管部門負責煙花爆竹的質量監督。相關部門接到鄉鎮(街道)舉報按照職責分工及時予以處置。對轄區內煙花爆竹經營單位進行定期巡查、做好記錄,發現非法生產經營等行爲及時勸告制止,並按要求上報相關部門予以查處。《河北省煙花爆竹安全管理條例》(1997年修正)第六條 各級人民政府有關部門應當按照各自職責,對煙花爆竹的生產、儲存、運輸、銷售和燃放等環節實施監督檢查,各有關部門的具體職責,由當地人民政府確定。
《煙花爆竹生產經營安全規定》(原國家安全監管總局令第93號2018年3月1日施行)第四條 縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門按照屬地監管、分類分級負責的原則,對本行政區域內生產經營單位安全生產工作實施監督管理。地方各級人民政府安全生產監督管理部門在本級人民政府的統一領導下,按照職責分工,會同其他有關部門依法查處非法生產經營煙花爆竹行爲。
16應急管理道路交通領域安全監管公安交警、交通運輸、城市管理等部門按照職責分工負責道路交通領域安全監督管理,組織開展道路交通領域安全生產隱患排查、聯合執法,依法查處在控制線內私搭亂建亂佔及隨意開口等影響交通安全行爲。對轄區內鄉級、村級道路安全隱患進行全面排查,建立工作臺賬,對發現的安全事故隱患和違法行爲採取必要的應急措施,並按要求上報相關部門處理。《河北省實施道路交通安全法辦法》(2007年3月1日施行)第三條第三款 鄉(鎮)人民政府應當督促轄區單位落實道路交通安全責任制,及時消除交通安全隱患。
第四條 縣級以上人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區域的道路交通安全管理工作。縣級以上人民政府交通、建設、規劃、城市管理、安全生產監督管理、質量技術監督、工商行政管理、環境保護、衛生、監察、教育、財政和物價等部門應當按照各自職責,做好道路交通安全的有關工作。
17應急管理消防領域安全生產監管消防救援等部門單位牽頭負責消防領域安全生產的監督管理,組織協調相關部門開展消防領域安全生產隱患排查、聯合執法等工作。按照有關規定負責本行政區域內的消防工作,對本轄區生產經營單位開展消防安全檢查和消防宣傳教育工作,對發現的消防安全隱患和違法行爲採取防火措施,並按要求上報有關部門處理;指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展羣衆性的消防工作。《中華人民共和國消防法》(2019年4月23日修正)第三條 國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。第六條 各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。第三十條 地方各級人民政府應當加強對農村消防工作的領導,採取措施加強公共消防設施建設,組織建立和督促落實消防安全責任制。第三十一條 在農業收穫季節、森林和草原防火期間、重大節假日期間以及火災多發季節,地方各級人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育,採取防火措施,進行消防安全檢查。第三十二條 鄉鎮人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展羣衆性的消防工作。村民委員會、居民委員會應當確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進行防火安全檢查。
《河北省消防條例》(2010年7月1日施行)第三十七條 未建立專職消防隊的鄉鎮人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會及其他單位應當根據需要建立志願消防隊,配備專職或者兼職防火員,負責本轄區或者本單位的消防安全工作。
18應急管理安全生產事故、森林火災事故、自然災害應急救援應急管理部門牽頭制定安全生產事故應急救援預案,建立應急救援體系,在重點行業、領域建立或者依託有條件的生產經營單位、社會組織共同建立應急救援基地或者專業應急救援隊伍,增強應急救援處置能力,科學有效組織救援。通過張貼標語或宣傳手冊等方式進行應急救援宣傳教育,統籌轄區內網格員力量,發現安全生產事故等應急情況第一時間上報;配合應急管理等部門做好事故應急救援相關工作。鄉(鎮)人民政府應當建立森林消防半專業隊伍,及時撲救森林火災,並立即報告縣級人民政府森林防火指揮機構。加強本行政區域內防汛抗旱、森林、草原滅火、地震減災、應急救援等自然災害的日常預警、監測、應急演練、救援保障和情況收集速報工作。《安全生產法》(2014年12月1日施行)第八條第三款 鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責,加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查,協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。
《生產安全事故應急預案管理辦法》(2016年修訂)第四條第二款 縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區內本行業、本領域應急預案的管理工作。
第三十條 各級安全生產監督管理部門、各類生產經營單位應當採取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故避險、自救和互救知識,提高從業人員和社會公衆的安全意識與應急處置技能。
19市場監管食品生產經營企業日常安全監管市場監管部門負責本行政區域內食品生產經營企業的監督管理,編制年度監督檢查計劃,明確檢查事項、方式、頻次和內容;組織開展日常監督檢查、專項檢查和抽查;建立食品安全信用檔案,實施食品生產經營企業食品安全管理人員考覈,指導督促食品生產經營企業落實食品安全主體責任;承擔上級部門委託的抽檢監測、覈查處置等工作,依法查處違法違規問題。開展食品安全隱患排查和日常監督檢查,發現食品安全隱患或食品生產經營違法違規行爲,按要求上報市場監管部門,並協助有關執法部門做好執法相關秩序維護等工作。《食品安全法》(2018年修正)第六條 縣級以上地方人民政府對本行政區域的食品安全監督管理工作負責,統一領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作以及食品安全突發事件應對工作,建立健全食品安全全程監督管理工作機制和信息共享機制。縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規定,確定本級食品安全監督管理、衛生行政部門和其他有關部門的職責。有關部門在各自職責範圍內負責本行政區域的食品安全監督管理工作。縣級人民政府食品安全監督管理部門可以在鄉鎮或者特定區域設立派出機構。
《河北省食品安全監督管理規定》(河北省人民政府令〔2017〕第6號)第七條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當明確專職人員,具體負責食品安全隱患排查、信息報告、協助執法和宣傳教育等工作。村(居)民委員會應當協助配合食品安全監督管理部門開展食品安全監督檢查,及時向有關部門報告食品安全違法情況。
《中華人民共和國食品安全法實施條例》(2019年12月1日實施)第四條 縣級以上人民政府建立統一權威的食品安全監督管理體制,加強食品安全監督管理能力建設。縣級以上人民政府食品安全監督管理部門和其他有關部門應當依法履行職責,加強協調配合,做好食品安全監督管理工作。鄉鎮人民政府和街道辦事處應當支持、協助縣級人民政府食品安全監督管理部門及其派出機構依法開展食品安全監督管理工作
20市場監管食品小作坊、小餐飲、食品攤點日常安全監管市場監管部門負責根據年度監督檢查計劃制定實施方案,對本行政區域食品小作坊、小餐飲、食品攤點的食品生產經營活動實施監督管理,實施風險分級管理,依規進行抽樣檢驗並向社會公佈結果;落實餐飲服務網格化監管責任,加強網絡餐飲服務監督檢查;建立食品安全信用檔案,對有不良信用記錄的增加監督檢查頻次,依法查處違法違規問題。開展食品安全隱患排查和日常監督檢查,發現食品安全隱患或食品生產經營違法違規行爲,按要求上報市場監管部門,並協助有關執法部門做好執法相關秩序維護等工作。《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》(2016年7月1日施行)第四條 縣級以上人民政府負責組織領導本行政區域內小作坊、小餐飲、小攤點的監督管理工作。縣級以上人民政府食品安全委員會及其辦事機構對小作坊、小餐飲、小攤點管理工作進行綜合協調、監督指導,推進綜合執法。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本行政區域內食品安全隱患排查、信息報告、協助執法、宣傳教育等工作,應當協助食品藥品監督管理等部門做好本行政區域內小作坊、小餐飲、小攤點的監督管理工作,與各行政管理派出機構密切協作,形成分區劃片、包乾負責的食品安全工作責任網。
《河北省食品安全監督管理規定》(河北省人民政府令〔2017〕第6號)第五十條 食品攤販監督管理部門應當按其職責,加強對食品攤販的指導和監督管理。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助食品攤販監督管理部門,開展食品攤販的日常管理。社區可以組織食品安全協管員開展經常性的巡查,對食品攤販的食品安全違法行爲進行勸誡,協助做好食品攤販基本信息的收集,及時向食品安全監督管理部門報告食品安全違法行爲。 
21市場監管特種設備專項整治和監管執法市場監管、住建、公安、交通等部門按照職責分工,負責制定主管行業領域有關特種設備安全的專項檢查方案,明確檢查的對象、時間、程序、標準等內容,開展對特種設備生產、經營、使用單位和檢驗檢測機構的監督檢查;對檢查中發現的特種設備安全隱患及時督促企業落實整改措施,對危害特種設備安全的違法違規行爲依法依規予以查處。結合常規工作日常巡查,發現問題及時上報市場監管部門處理,並配合上級有關部門督促企業進行整治整改,協助做好執法相關保護現場、疏散人羣等工作。《河北省特種設備安全監察規定》(河北省人民政府令〔2012〕第18號公佈)第五條 各級特種設備安全監督管理部門負責本行政區域內的特種設備安全監察工作。其他有關部門按照規定的職責,做好特種設備安全的相關監督管理工作。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當確定機構或者人員,協助特種設備安全監督管理部門做好特種設備安全監察工作。
《河北省電梯安全管理辦法》(河北省人民政府令〔2017〕第1號)第三條 縣級以上人民政府應當加強對電梯安全工作的領導,組織建立本行政區域內電梯事故應急救援體系,督促有關部門依法履行電梯安全監督管理職責,協調解決電梯安全監督管理中的重大問題。縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門負責對本行政區域內的電梯安全實施監督管理。縣級以上人民政府住房城鄉建設、公安、交通運輸等部門應當按照各自職責,做好電梯安全監督管理的相關工作。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當協助有關部門做好電梯安全監督管理工作。
22城市管理對渣土車等運輸車輛遺撒、泄露物料行爲的監管執法住建、城市管理、公安等部門按照職責分工加強對工地和渣土車等運輸車輛進行監管,組織對工地降塵設備使用情況進行檢查,對出土工地採取安裝噴淋設施、增加卡口攝像頭等措施加強管理;開展渣土運輸專項檢查,杜絕渣土車帶泥上路、沿路潑灑,依法查處無證運輸、遺撒、泄露物料等違法違規行爲。對轄區內主幹道路進行定期巡查並做好記錄,發現遺撒、泄漏物料行爲及時取證並上報有關部門,協助做好執法相關車輛認定、現場確認等工作。《河北省鄉村環境保護和治理條例》(2016年10月1日施行)第四條 各級人民政府對本行政區域內的鄉村環境質量負責,加強對家園清潔、田園清潔、水源清潔工作的組織領導。
第五條 村民委員會應當協助鄉鎮人民政府開展鄉村環境保護和治理工作,召集村民會議,制定和完善鄉村環境保護和治理方面的村規民約,具體組織村民開展家園清潔、田園清潔、水源清潔等鄉村清潔活動。
縣級以上人民政府環境保護、規劃、建設、農業、林業、水利、衛生計生等部門和鄉鎮人民政府應當建立聯合巡查機制,組織人員對鄉村環境保護和治理情況進行監督檢查。
第十四條縣(市、區)、鄉鎮人民政府應當建立監督舉報制度,設立並公佈舉報信箱、投訴電話和其他聯繫方式,及時查處影響鄉村環境保護和治理的行爲。
23城市管理對商鋪和流動攤點佔道經營行爲的監管執法城市管理部門按照職責分工依法對商鋪和流動攤點佔道經營等違法違規經營行爲進行監督管理。對轄區內商鋪和流動攤點經營情況進行日常巡查,發現不法經營行爲信息及時勸阻,對不聽勸阻的依法進行行政處罰。《河北省城市市容和環境衛生條例》第二十四條 在城市道路兩側或者公共場地臨時擺設攤點,應當向市容和環境衛生行政主管部門提出書面申請。市容和環境衛生行政主管部門應當自接到申請之日起五個工作日內做出是否批准的答覆。經營者應當按批准的時間、地點和範圍從事有關經營活動,負責經營範圍內的環境衛生。縣級以上人民政府應當將允許擺設攤點的城市道路兩側和公共場地向社會公佈。
  未經市容和環境衛生行政主管部門同意,擅自在城市道路兩側和公共場地擺設攤點,或者未按批准的時間、地點和範圍從事有關經營活動的,責令停止經營;拒不停止經營的,每次處以二十元以上一百元以下的罰款。
《中共河北省委機構編制委員會辦公室、河北省司法廳關於印發推進鄉鎮和街道綜合行政執法體系建設的若干措施的通知》(冀編辦發〔2020〕6號)下放“對擅自在城市道路兩側和公共場地擺設攤點,或者未按批准的時間、地點和範圍從事有關經營活動,拒不停止經營的處罰”。
24其他森林火災隱患排查和火災撲救林業主管部門、應急管理部門按照職責分工負責縣域內森林防火、救火工作,建立協同配合工作機制,研究制定防火、救火方案和應急預案,組織開展護林防火宣傳教育,儲備防救物資,組織對森林防火區內有關情況進行檢查,發現問題下達森林火災隱患整改通知書,責令限期整改、消除隱患;組織大規模突發性火情的現場撲救等工作。國有林場、景區管理機構負責本轄區護林防火的宣傳教育;組建專業防火隊伍,進行林場巡查;在林區加強火種、火源的管理,定期進行巡查及隱患排查,發現或接到羣衆報告火情後,立即組織撲救並上報。負責本轄區護林防火的宣傳教育,組織參加防火救火專業培訓;統籌鄉鎮、村網格監管力量,對轄區森林防火進行日常巡查,發現或接到羣衆舉報火災隱患及時消除,出現火情第一時間上報有關部門,並配合做好火災初級救援、疏散人羣等工作。《森林防火條例》(2008年修正)第十條 各級人民政府、有關部門應當組織經常性的森林防火宣傳活動,普及森林防火知識,做好森林火災預防工作。
《河北省森林防火規定》(2011年11月21日河北省人民政府令〔2011〕第14號)第三條    各級人民政府負責本行政區域內的森林防火工作,實行行政首長負責制,政府主要負責人爲第一責任人,分管負責人爲主要責任人,其設立的森林防火指揮機構負責組織、協調和指導本行政區域的森林防火工作。縣級以上人民政府森林防火指揮機構應當會同有關部門建立專職指揮制度,重點火險縣的森林防火辦公室應當配備專職工作人員。省人民政府森林防火指揮機構應當強化預警監測、撲火指揮、航空護林等工作職能,完善森林防火組織指揮體系。縣級以上人民政府林業主管部門負責本行政區域森林防火的監督和管理工作,承擔本級人民政府森林防火指揮機構的日常工作。 
25其他秸稈禁燒專項整治生態環境、自然資源和規劃、城市管理、公安等部門按照職責分工,區分不同情形依法對個人和單位焚燒秸稈造成大氣污染、致使森林林木受到毀壞、給公共安全造成危害或造成他人生命財產安全損失等行爲進行查處。通過張貼標語、發放宣傳手冊等方式進行安全宣傳教育;統籌鄉鎮(街道)、村(社區)網格監管力量,對轄區內焚燒秸稈等違法違規行爲開展日常巡查;發現人爲焚燒秸杆等違法違規行爲及時制止,對不聽勸阻的依法進行行政處罰。《河北省人民代表大會常務委員會關於促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》(2018年7月27日)第二十一條 縣(市、區)和鄉(鎮)人民政府應當落實屬地監管責任,將秸稈禁燒納入網格化環境監管體系,健全工作機制,充分利用科學監測手段,對露天焚燒秸稈及樹葉、荒草等實現全方位、全天候監控,並建立健全火情處置機制。
  第二十二條 各級人民政府應當制定和落實禁止露天焚燒秸稈的實施方案和監督檢查措施,加強基層執法能力建設,加大實時監測和現場執法、綜合執法力度;完善區域聯動、部門協調、縣鄉爲主、村組落實的防控機制,確保禁止露天焚燒秸稈任務細化到田、責任到人。
《中共河北省委機構編制委員會辦公室、河北省司法廳關於印發推進鄉鎮和街道綜合行政執法體系建設的若干措施的通知》(冀編辦發〔2020〕6號)下放“對農業經營主體因未妥善採取綜合利用措施,對農產品採收後的秸稈及樹葉、荒草予以處理,致使露天焚燒的處罰”。
26其他“散亂污”企業綜合整治生態環境、自然資源和規劃、水務、應急管理、市場監管、城市管理等部門按照職責分工做好“散亂污”企業綜合整治,區分情形依法對存在不符合安全生產相關安全標準、達不到強制性能耗限額標準,造成環境污染、噪聲污染、大氣污染,違規取水、設置入河排污口,無照無證生產經營等行爲的企業進行查處。對轄區內“散亂污”企業進行全面排查,建立工作臺賬,發現不符合安全生產、環境保護要求以及無證無照經營等行爲督促企業自行整改;對拒不整改或整改不到位、存在安全隱患或造成環境污染的,可先期採取臨時性處置措施,並要求上報相關部門處理。《環境保護法》《大氣污染防治法》《水法》《環境影響評價法》《安全生產法》《節約能源法》《飲用水水源保護區污染防治管理規定》《無證無照經營查處辦法》有關規定。
《河北省“散亂污”企業深度整治行動方案》(2018年8月印發)
27生態環境按照職責分工依法履行土壤污染防治和安全利用職責。地方人民政府生態環境主管部門對本行政區域土壤污染防治工作實施統一監督管理;地方人民政府農業農村、自然資源、住房城鄉建設、林業草原等主管部門在各自職責範圍內對土壤污染防治工作實施監督管理。加強對鄉鎮轄區內土壤污染防治工作的領導,組織、協調、督促有關部門依法履行土壤污染防治監督管理職責。《中華人民共和國土壤污染防治法》
第六條 各級人民政府應當加強對土壤污染防治工作的領導,組織、協調、督促有關部門依法履行土壤污染防治監督管理職責。
第十條 各級人民政府及其有關部門、基層羣衆性自治組織和新聞媒體應當加強土壤污染防治宣傳教育和科學普及,增強公衆土壤污染防治意識,引導公衆依法參與土壤污染防治工作。
第十六條 地方人民政府農業農村、林業草原主管部門應當會同生態環境、自然資源主管部門對下列農用地地塊進行重點監測:
(一)產出的農產品污染物含量超標的;
(二)作爲或者曾作爲污水灌溉區的;
(三)用於或者曾用於規模化養殖,固體廢物堆放、填埋的;
(四)曾作爲工礦用地或者發生過重大、特大污染事故的;
(五)有毒有害物質生產、貯存、利用、處置設施周邊的;
(六)國務院農業農村、林業草原、生態環境、自然資源主管部門規定的其他情形。
第二十七條 地方人民政府農業農村、林業草原主管部門應當開展農用地土壤污染防治宣傳和技術培訓活動,扶持農業生產專業化服務,指導農業生產者合理使用農藥、獸藥、肥料、飼料、農用薄膜等農業投入品,控制農藥、獸藥、化肥等的使用量。
地方人民政府農業農村主管部門應當鼓勵農業生產者採取有利於防止土壤污染的種養結合、輪作休耕等農業耕作措施;支持採取土壤改良、土壤肥力提升等有利於土壤養護和培育的措施;支持畜禽糞便處理、利用設施的建設。
28生態環境按照職責分工做好鄉村環境保護和治理工作,配合做好聯合巡查工作,及時查處影響鄉村環境保護和治理的行爲。生態環境部門負責對排污者或污染治理運營單位的污染防治環保設施運行情況進行監督檢查,對故意不正常使用或擅自拆除、閒置的依法查處。對轄區內各類生態環境保護設施開展日常巡查並做好記錄,對發現的環保設施運行管理問題按約定時限上報生態環境部門處理。《河北省環境保護條例》:
第十條 縣級以上人民政府應當加強環境保護機構建設。鄉(鎮)人民政府應當設專職或者兼職環境保護管理人員。
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當履行下列職責:
(一)貫徹實施環境保護法律、法規,並對實施情況進行監督檢查;
(二)參與編制國民經濟和社會發展規劃和計劃、國土開發整治規劃、區域開發規劃和城市總體規劃,擬定環境保護規劃和計劃;
(三)統一監督管理環境污染防治和生態環境保護工作;
(四)管理環境監察和環境執法稽查工作;
(五)依法查處違反環境保護法律、法規的行爲;
(六)組織協調環境保護科學研究和環境保護宣傳教育工作。
第十一條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門,應當嚴格依法行政,加強環境保護執法隊伍建設,提高執法人員素質,落實執法責任制。