行政執法服務指南

發佈時間:2019-08-23        发布机构:人社局        字体:[   ]

体裁分类:事前公开        主题分类:劳动、人事、监察        文号:       索引號:769831022/2019-987

行政執法服務指南

 

一、行政執法事項名稱

1. 社會保險服務機構以欺詐、僞造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的處罰

2. 以欺詐、僞造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的處罰

3. 隱匿、轉移、侵佔、挪用社會保險基金或者違規投資運營的處罰

4. 對用人單位不辦理社會保險登記的處罰

5. 對用人單位扣押勞動者居民身份證等證件、勞動者檔案或其他物品以及以擔保或者其他名義向勞動者收取財物的處罰

6. 勞務派遣單位、用人單位未經許可,擅自經營勞務派遣業務以及違反有關勞務派遣規定的處罰

7. 用人單位未及時足額支付勞動者勞動報酬的;低於當地最低工資標準支付勞動者工資;安排加班不支付加班費;解除或者終止勞動合同,未支付經濟補償的行政處罰

8. 不符合享受失業保險待遇條件,騙取失業保險金和其他失業保險待遇的處罰

9. 挪用失業保險基金的處罰

10. 從事勞動能力鑑定的組織或者個人提供虛假鑑定意見、提供虛假診斷證明和收受當事人財物的處罰

11. 對職業中介機構未經許可和登記,擅自從事職業中介活動的處罰

12. 對職業中介機構扣押勞動者居民身份證等證件、向勞動者違法收取押金的處罰

13. 職業中介機構提供虛假就業信息,爲無合法證照的用人單位提供職業中介服務,僞造、塗改、轉讓職業中介許可證的處罰

14. 對用人單位未按規定與勞動者訂立書面勞動合同或違反規定條件解除勞動合同的處罰

15. 職業中介機構爲不滿16週歲的未成年人介紹就業的處罰

16. 用人單位非法使用童工的行政處罰

17. 對用人單位未按規定保存錄用登記材料,或僞造錄用登記材料的處罰

18. 職業介紹機構、職業技能培訓機構或者職業技能考覈鑑定機構違反國家有關職業介紹、職業技能培訓或者職業技能考覈鑑定的規定的處罰

19. 對用人單位違反勞動合同法有關建立職工名冊規定的處罰

20. 對用人單位非法延長勞動者工作時間的處罰

21. 對用人單位申報應繳納的社會保險費數額時,瞞報工資總額或者職工人數;騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的處罰

22. 用人單位安排女職工從事礦山井下勞動、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動;在經期從事高處、低溫、冷水作業或者國家規定的第三級體力勞動強度的勞動;在懷孕期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動;安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間;女職工生育享受產假少於90天;安排女職工在哺乳未滿1週歲的嬰兒期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動,以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動;安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規定的第四級體力勞動強調的勞動和其他禁忌從事的勞動;用人單位應當對未成年工定期進行健康檢查

23. 對用人單位無理抗拒、阻擾實施勞動保障監察;不按照要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具僞證或者隱匿、毀滅證據以及有違法行爲,責令改正拒不改正;打擊報復舉報人、投訴人的處罰

24. 對用人單位遵守勞動法律、法規情況的監督檢查

二、執法類別

行政處罰、行政檢查

三、執法依據

《中華人民共和國社會保險法》(中華人民共和國主席令第35號);《中華人民共和國勞動合同法》(中華人民共和國主席令第65號);《失業保險條例》(中華人民共和國國務院令第258號);《工傷保險條例》(中華人民共和國國務院令第375號);《中華人民共和國就業促進法》(中華人民共和國主席令第70號);《河北省勞動和社會保障監察條例》(河北省第九屆人民代表大會常務委員會公告【2002】72號);《禁止使用童工規定》(中華人民共和國國務院令第364號);《勞動保障監察條例》(中華人民共和國國務院令第423號);《中華人民共和國勞動合同法實施條例》(中華人民共和國國務院令第535號);《中華人民共和國勞動法》(中華人民共和國主席令第28號)

四、實施對象

企業和個體工商戶

五、需提交的材料

投訴者需提供的材料:投訴人投訴應當提供身份證明和具有投訴人簽字的書面投訴材料,投訴材料應載明:投訴人的姓名、性別、年齡、職業、工作單位、住所和聯繫方式、投訴時間,被投訴人的名稱、詳細地址、法定代表人或主要負責人的姓名、職務、聯繫方式,投訴人的勞動保障合法權益受到侵害的事實、證據和投訴請求事項。

審查用人單位按照要求報送的書面材料:用人單位報送的勞動管理規章制度、有關簽訂勞動合同、遵守有關最低工資、工資支付、工作時間及休息時間、參加社會保險等方面的書面材料。

六、工作流程(見附圖)

(略,編制行政執法流程圖即可,二者一致)

七、法定時限

80個工作日(5個工作日內立案、60個工作日內完成調查、15個工作日內做出責令改正、行政處罰、行政處理或者撤銷立案的決定)

八、收費依據

(無)

九、監督方式

執法監督:市人社局勞動監察科 0319-3690138

十、救濟渠道

《勞動保障監察條例》第十六條:勞動保障監察員辦理的勞動保障監察事項與本人或其進親屬有直接利害關係的,應當迴避。

《勞動保障監察條例》第十九條:勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規或者規章的行爲作出行政處理或者行政處理決定前,應當聽取用人單位的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定,應當告知用人單位依法享有申請行政複議或者提起行政訴訟的權利。

《勞動保障監察條例》第二十一條:勞動者與用人單位就賠償發生爭議的,依照國家有關勞動爭議處理的規定處理。對應當通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經按照勞動爭議處理程序申請調解、仲裁或者已經提起訴訟的事項,勞動保障行政部門應當告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。

《中華人民共和國行政處罰法》第六條:公民、法人或者其他組織對行政機關所給與的行政處罰,享有陳述權、申辯權;對行政處罰不服的,有權依法申請行政複議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的,有權依法提出賠償要求。

行政機關在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,並告知當事人依法享有的權利。

《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條:當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,行政機關應當採納。行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。

《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條:行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織的聽證費用。

《中華人民共和國行政複議法》第六條:有下列情形之一的,公民、法人或其他組織可以依照本法申請行政複議:對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的。

《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條:人民法院受理公民、法人或其他組織提起的下列訴訟:對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收上違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的。

十一、受理單位

縣人力資源和社會保障局勞動保障監察大隊

十二、辦公地址

威縣光明路9号505室

十三、辦公時間

夏季:上午8:30-12:00,下午14:30-17:30

冬季:上午8:30-12:00,下午13:30-17:30

十四、辦公電話

0319- 6156969