行政複議決定書

發佈時間:2020-09-30        发布机构:司法局        字体:[   ]

体裁分类:事后公开        主题分类:其他        文号:威复决字〔2020〕1号       索引號:777737060/2020-891

行政複議決定書

                         

                                威複決字〔2020〕1號

申請人:XXX,男,漢族,2004年4月出生,住址:XXXXXXX,身份證號碼:xxxxxxxxxxxxxxx。

委託代理人:XXX(與申請人爲父子關係),男,漢族,1979年1月出生,住址:XXXXXX,身份證號:XXXXXXXXXXXXXXX,手機:XXXXXXXXXX。

被申請人:威縣公安局,法定代表人:樊彥平,職務:局長。地址:威縣開放路。

第三人XXX;代理人:XXX(與第三人爲父子關係)。

申請人不服被申請人做出的威公(第)行罰決字〔2020〕0437號行政處罰決定書,於2020年7月30日向本機關提出行政複議申請,本機關於2020年8月3日予以受理,並追加XXX爲第三人蔘加行政複議。現本案已審理終結。

申請人請求:1.撤銷被申請人做出的威公(第)行罰決字〔2020〕0437號行政處罰決定書。

申請人稱:2020年6月28日15時許,XXX、XX帶着我前往秦裏莊村,後不知何因,在秦裏莊村建築樓內,XX、XXX、XXX、XXX、XXX對XXX進行毆打,我當時雖然在現場,但沒有參與毆打,並且我還勸阻、拉架。對此我在第什營派出所再三聲明,但是2020年7月13日,被申請人作出的威公(第)行罰決字(2020)0437號行政處罰決定書,對我作出了行政拘留十五日並處罰款1000元整(因已滿十六週歲不滿十八週歲,初次違反治安管理決定不予執行行政拘留)的處罰決定。該處罰決定書認定我參與毆打與事實不符,具體理由如下:一、受害人XXX認可我沒有參與毆打,並自願爲我出具證明予以證實。二、現場拍錄的視頻中並不顯示我對XXX毆打的任何行爲和動作。三、威縣教育局發現視頻後,責令涉事人員所在學校調查瞭解並進行處理,學校對參與打人的五名學生進行了調查,當時該五人均承認他們有打人的事實,並沒有攀咬我打人。學校因此沒有對我進行調查處理。四、事情完結後,我父親XXX對涉案人員XXX、XXX、XXX的父親XXX、XXX父親XXX進行了交談,對方均承認我確實沒有參與打人。

綜上所述,被申請人認爲我參與毆打XXX,違反了基本的事實,也與受害人的陳述、現場視頻相矛盾,因此對我進行處罰,是對我合法權益的侵犯。作爲一名未成年人,被處罰的結果會對我今後的人生之路造成嚴重的影響。故我依法提起行政複議,請求政府查明案件事實,依法撤銷對我的行政處罰。

提交如下證據材料:1、申請人、委託人身份證、戶口本複印件一份。2、威公(第)行罰決字(2020)0437號行政處罰決定書一份。3、電話錄音光盤3份。4、提交XXX及XXX(XXX父親)手寫的XXX未參與毆打證明、XXX及XXX(XXX父親)手寫的XXX未參與毆打XXX證明、XXX及XXX(XXX父親)手寫的XXX沒有打XXX證明、XXX及XXX(XXX父親)手寫的XXX沒有參與打XXX證明、XXX及XXX(XXX父親)手寫的XXX沒有打XXX證明各一份。5、委託書一份。

被申請人稱:2020年6月28日15時許,在威縣第什營鎮秦裏莊村新民居建築樓內,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等人毆打XXX,並將在毆打XXX過程中錄製的部分視頻上傳至互聯網,造成嚴重的社會影響,受害人XXX於2020年6月30日報案,被申請人及時受理案件,開展案件調查,詢問涉案人員,受害人XXX在報案中及同案人XXX、XXX、XXX、XXX、XXX均證實了申請人XXX參與毆打的違法行爲,因涉案人員系未成年人,根據《公安機關辦理行政案件程序規定》第七十五條規定,在詢問過程中均通知其父母或監護人在場,根據調查情況,被申請人於2020年7月13日,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第二款第(一)項、第二十一條第(二)項之規定,對申請人做出行政拘留不予執行決定。

綜上所述答覆人認爲:答覆人對申請人XXX毆打他人一案認定事實清楚、證據確實充分、程序合法、量刑適當、法律適用準確,請依法維持答覆人對XXX毆打他人一案,作出的威公(第)行罰決字【2020】0437號行政處罰決定書。

提交如下證據材料:1、行政複議答覆書三份。2、行政處罰案卷複印件一份(包括:受案登記表、受案回執、傳喚審批表、傳喚證、傳喚家屬通知書、行政處罰告知筆錄、行政處罰審批表、行政處罰決定書、相關詢問筆錄、證據照片等)。3、相關代理手續複印件各一份。

第三人稱:2020年6月28日,此次毆打事件與XXX沒有任何關係;2020年6月28日18時許,幾人毆打XXX,當時XXX在場,沒有參與毆打,並且勸阻。

提交如下證據材料:1、答覆書一份。

經審理查明:2020年6月30日本案第三人的父親向威縣第什營派出所報案,稱2020年6月28日第三人在秦裏莊村樓內被打,當天威縣第什營派出所進行受案登記,同日對第三人進行第1次詢問,第三人在詢問筆錄中稱2020年6月28日15日左右,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX在秦裏莊村新社區黃色單元樓內,因懷疑第三人偷他們煙一事而發生對其毆打一案進行了闡述。被申請人於2020年7月1日對該案涉及的相關人員和申請人以及家屬進行傳喚,並分別於2020年7月1日10時45分對XXX及其監護人、2020年7月1日12時26分對XXX及其監護人、2020年7月1日11時31分對XXX及其監護人、2020年7月1日13時01分對XXX及其監護人、2020年7月1日13時40分對本案申請人及其監護人、2020年7月3日10時20分對XXX及其監護人進行了詢問,在對XXX、XXX、XXX、XXX、XXX詢問筆錄中均顯示申請人蔘與了對第三人用拳打腳踢的方式進行了毆打。2020年7月13日,被申請人根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第二款第一項的規定,對申請人作出行政拘留十五日並處罰款壹仟元(因申請人已滿十六週歲不滿十八週歲且初次違反治安管理決定不予執行行政拘留)的處罰決定。申請人不服,隨向本機關提出行政複議。

以上有申請人陳述及提交的相關證據、第三人答覆、被申請人提供行政處罰案卷中相關詢問筆錄等證據證明。

本機關認爲:本案中,被申請人依法進行了受案、調查、詢問、處罰前告知、決定、送達,程序合法,並根據相關證言且能夠相互印證,可以證明申請人的違法事實請情況下作出的威公(第)行罰決字〔2020〕0437號行政處罰決定書。申請人自行收集的關於XXX及XXX、XXX及XXX、XXX及XXX、XXX及代建朋手寫的XXX沒有打XXX證明,與被申請人作出具體行政行爲前對以上人員的詢問筆錄供述中關於申請人對第三人實施毆打的事實闡述內容不一致,故本機關不予採納。

綜上,根據《中華人民共和國行政複議法》第二十八條第一款第(一)項規定,決定如下:

維持被申請人威縣公安局作出的威公(第)行罰決字(2020)0437號行政處罰決定書。

申請人、第三人如不服本複議決定,可在收到本決定書之日起十五日內向人民法院起訴。  

 

2020年9月7日